بررسی حدود صلاحیت دیوان عدالت اداری در دعاوی و اختلافات ثبتی
اختلافات انسانی بر سر زمین و مال از دیرباز موضوع رسیدگی مراجع مختلف داوری و رسیدگی متعدد حسب شرایط زمانی و مکانی بوده و متأثر از مقررات محلی به حیات خود ادامه داده و تکامل یافته اند. مراجع استیناف و اعتراض نیز از همین رویکرد متأثر بوده و علاوه بر توجه به حقوق طرفین اختلاف بر تجدیدنظر خواهی از آراء این مراجع، امکان اعتراض به آنها در صورت مخالفت با قوانین و مقررات جاری فراهم شده است.
فهرست مطالب
فصل اول: مبانی تشخیص صلاحیت در دیوان عدالت اداری.. ۱۰
۱-۲ ضوابط تشخیص دعوا در دادرسی اداری.. ۱۵
۱-۲-۱-۱ اعمال یا عدم اعمال اقتدار عمومی.. ۱۶
۱-۲-۱-۲ تأمین خدمت عمومی یا برآوردن حوائج اختصاصی.. ۱۷
۱-۲-۱-۳ تخطی از قواعد حقوق عمومی یا خصوصی.. ۱۸
۱-۳ پیشینه پیدایش دادرسی اداری (بسترها، مدلها) ۲۴
۱-۳-۱ بسترهای تاریخی و فکری.. ۲۵
۱-۳-۲ مدلهای نظارت قضایی بر اعمال دولت.. ۲۵
فصل دوم: نظریات و رویکردهای صلاحیت دیوان عدالت اداری.. ۳۲
۲-۱ نظریات مربوط به نوع صلاحیت دیوان. ۳۳
۲-۱-۱ نظریه صلاحیت عام در رسیدگی به دعاوی علیه دولت و مأمورین آن. ۳۳
۲-۱-۲ نظریه صلاحیت خاص در دعوای تخطی از قواعد حقوق عمومی.. ۳۴
۲-۱-۳ نظریه صلاحیت مطلق دیوان در رسیدگی به دعاوی تخطی از قواعد حقوق عمومی.. ۳۵
۲-۲ رویکردهای صلاحیت دیوان. ۳۷
۲-۲-۱ ضابطه شخصی تشخیص دعاوی.. ۳۸
۲-۲-۱-۱ ضابطه شخصی مبتنی بر شخصیت خواهان. ۳۸
۲-۲-۱-۲ ضابطه شخصی مبتنی بر شخصیت خوانده. ۴۴
۲-۲-۲ ضابطه ماهوی تشخیص دعاوی.. ۴۹
۲-۳ دیدگاه رویه قضایی در باب جنبه های شخصی و ماهوی تشخیص صلاحیت.. ۵۳
فصل سوم: مراجع رسیدگی به دعاوی و اعتراضات ثبتی.. ۵۸
۳-۱-۲ حدود صلاحیت و وظایف هیأت.. ۶۰
۳-۲-۱ هدف از تشکیل و ترکیب اعضا ۶۴
۳-۲-۲ حدود صلاحیت و اختیارات.. ۶۵
۳-۳-۱ ترکیب و نحوه تشکیل جلسات.. ۶۷
۳-۴ هیأت تشخیص موضوع ماده ۱۴۵ قانون ثبت.. ۶۸
۳-۴-۲ نحوه رسیدگی و صدور رأی.. ۶۹
۳-۵ هیأت حل اختلاف دعاوی ناشی از اجرای مقررات ماده ۱۴۷ اصلاحی قانون ثبت.. ۷۰
۳-۵-۲ حدود صلاحیت و نحوه رسیدگی.. ۷۰
فصل چهارم: انواع دعاوی ثبتی و آیین رسیدگی به آنها. ۷۲
۴-۱ اقسام اعتراضات ثبتی و مراجع تجدیدنظر آنها ۷۳
۴-۱-۱ اعتراض به اصل درخواست ثبت ملک… ۷۳
۴-۱-۲ اعتراض به تحدید حدود ملک مورد درخواست ثبت.. ۷۵
۴-۱-۳ اعتراض به حقوق ارتفاقی.. ۷۶
۴-۱-۵ اعتراض به ثبت توافقی به علت جعل یا اشتباه یا اجبار یا ابطال آن. ۷۸
۴-۱-۶ اعتراض به رأی هیأت حل اختلاف ماده ۱۴۷ در خصوص صدور سند مالکیت.. ۷۹
۴-۱-۷ ابطال سند رسمی انتقال ملک… ۷۹
۴-۲ انواع تصمیمات و اقدامات رؤسا و مأموران ثبتی و مرجع رسیدگی به آنها ۸۱
فصل پنجم: مطالعه موردی دعاوی ثبتی مطروحه در دیوان عدالت اداری.. ۸۵
۵-۱ دعاوی قابل طرح در دیوان. ۸۶
۵-۱-۱ پرونده شماره یک: مراجع افراز و تفکیک اراضی واقع در محدوده شهرها ۸۶
۵-۱-۲ پرونده شماره دو: لزوم مستند بودن آراء اصداری دادگاه انتظامی سردفتران. ۸۷
۵-۲ مصادیق خارج از صلاحیت دیوان. ۸۸
۵-۲-۱ پرونده شماره یک: افراز املاک مشاع. ۸۸
۵-۲-۲ پرونده شماره دو: الزام اداره ثبت به صدور مالکیت.. ۸۹
۵-۲-۳ پرونده شماره سه: اثبات مالکیت.. ۸۹
۵-۲-۴ پرونده شماره چهار: رسیدگی به شکایت عدم رعایت تشریفات صدور سند. ۹۰
۵-۲-۵ پرونده شماره پنج: رسیدگی به شکایت از اقدامات هیأت نظارت ثبت.. ۹۰
۵-۳ ترافعی بودن دعاوی تجدیدنظر خواسته (استدلال عدم صلاحیت دیوان) ۹۱